榕科协普[2022]12号       

各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：

为进一步明确“十四五”期间我市全民科学素质工作的总体要求、重点行动、重点工程和保障措施，加快提升我市公民科学素质，服务福州市加快建设现代化国际城市，《福州市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

必赢贵宾会3003官网

2022年5月7日

福州市“十四五”全民科学素质行动规划

纲要实施方案

为深入实施国务院印发的《全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）》，落实《福建省“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》（闽政办〔2022〕13号），进一步明确“十四五”期间我市全民科学素质工作的总体要求、重点行动、重点工程和保障措施，加快提升我市公民科学素质，服务福州市加快建设现代化国际城市，依据《中华人民共和国科学技术普及法》《福建省科学技术普及条例》，制定本实施方案。

第一章  规划背景和当前形势

自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市全民科学素质建设扎实推进，取得显著成效。大联合大协作的全民科学素质工作体制机制逐步完善，科普基础设施条件明显改善，福州科技馆新馆启动建设，创新开展社区科普标准化建设、福州科技馆“1+N”总分馆机制等工作，应急科普在抗击新冠肺炎疫情工作及常态化疫情防控中发挥积极作用，重点人群科学素质持续提升，带动我市公民科学素质水平跨越提升，至2020年底福州市公民具备科学素质比例达到13.8%，超过全省平均水平2.29个百分点，位列全省含农业人口设区市第一位，圆满完成了“十三五”预期13%的目标任务，较“十二五”末提高50%，为我市“十四五”全民科学素质工作开局和实现2025年工作目标奠定坚实基础，为服务创新驱动发展战略和建设创新型省会城市作出了重要贡献。

一、规划背景

（一）面向基层、突出特色，重点人群科学素质行动不断深入

未成年人科学素质行动稳步推进。积极争取教育类项目中央及省级预算内投资，强化科技教育与培训的基础设施建设。每年举办青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等青少年科技竞赛，参与人次近4万，鼓励培养青少年的创新思维。实施“春蕾计划”“福蕾行动计划”关爱工程，推进未成年人家庭教育工作。加强科技老师培训，推进科学教育师资队伍高素质化。

农民科学素质行动持续推进。实施高素质农民培育计划，围绕我市主导产业和特色优势产业发展需要，每年培训高素质农民1万人次以上，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。开展文化科技卫生“三下乡”活动，组织科技专家、科技特派员等深入农村，有效推动农业科学技术知识在农村推广应用。培育一批优质农产品标准化示范基地、农业农村信息化示范基地、农业科技示范基地、农业科技推广示范村等示范典型，加强科技助力乡村振兴。

城镇劳动者培训工作逐步加强。全省首创打造科普标准化社区，命名科普标准化社区80个，不断规范城镇、社区科普工作，获《人民日报》点赞。实施闽都人才集聚工程、“春潮行动”计划，完成各类职业技能培训2.1万人次，培训专业技术人员近1.65万人次，培养高技能人才4500多人，加强和规范我市继续教育工作。举办职业技能竞赛、汽车行业职工技能竞赛、广播电视新闻采编技能大赛、中等职业学校教师教学能力大赛等各类技能竞赛共540多场次，涉及工种100多种，促进职业技能提升。设立“福州工匠学院”，开展“求学圆梦”学历提升行动，“五小”创新、技术革新攻关等活动，创新职工培育模式。搭建“6·18海峡两岸职工创新成果展”等平台，争取政策扶持，加强交流展示。依托市职工老年大学等，开辟产业工人素质提升的新阵地。创建市级巾帼文明岗168个，开展“建设法治福州巾帼行动”4500多场，注重推动妇女科学素质提升。

领导干部和公务员科学素质教育继续强化。在党校主体班次、专题班、论坛平台、网络学习中加大科学知识普及，加强科技教育培训。在一线考核、蹲点调研、领导班子考核中注意了解干部科学素质教育情况。开设“女性大讲堂”、组织妇女干部研修班等，注意提升女干部综合素质。

（二）整合各类社会资源，科普服务能力持续提升

品牌活动作用进一步增强。持续开展文化科技卫生“三下乡”、防灾减灾日、科技活动周、全国科普日、“创响中国”福州站榕创嘉年华、福州金鱼文化节等，受众面逐步扩大，科学氛围日益浓厚。

科普设施阵地建设进一步提速。福州科技馆新馆于2020年11月开工，预计2023年8月竣工，2026年8月开放，将成为集大型科普教育基地、科技体验培训中心和学术交流中心于一体的一流科普场馆。福清科技馆为我省最大的县级科技馆。各类科普基础设施管理水平不断提高。

科普资源开发共建共享格局进一步健全。充分发挥各类科普阵地作用，组织推动科普教育基地培育、建设、开放。率先在全省建立福州科技馆“1+N”馆机制，命名17家福州科技馆分馆，共同打造更高质量的科普公共产品，提供优质科普公共服务。

科普传媒渠道进一步拓宽。实施科普中国·百城千校万村行动，做好科普中国e站建设，建设“必赢贵宾会3003官网”等微信公众号，办好《科普大篷车》等传统科普电视栏目，联合编印科普知识读本，积极开发科普读物，打造福州本土化的科普信息传播平台。

（三）加强科普人才队伍建设，科技工作者科普意识逐步增强

大力实施人才聚集工程，柔性引进高层次人才，评选表彰“福州青年科技奖”“最美科技工作者”等，推荐参评省级奖项，加强宣传，弘扬科学家精神。引导学会专家发挥专业优势，组成科普专业队伍，提升学会专家的科普服务意识。创新人才服务方式方法，推动实施联系服务科技工作者长效机制，开展科协委员日、专委会活动，建设科技工作者之家。编纂出版《福州院士》1册，《福州高级科技专家名录》丛书5卷，加强专家库建设。成立学雷锋志愿服务队、科普志愿者服务队、情系绿荫志愿者服务队等，深化拓展志愿服务。深化科技特派员制度，打造高素质科技特派员队伍。

（四）制定完善科技政策，政策保障能力进一步加强

制定出台《关于扶持企业技术研发的七条措施》等政策措施。制作《福州市科技创新优惠政策》宣传手册，加大政策宣贯力度，营造大众创业万众创新环境。组织开展福州新一轮经济发展十项政策、高新技术企业认定、企业研发费用税前加计扣除政策等一系列科技政策培训。

二、当前形势

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普工作和科学素质建设高质量发展的根本遵循。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入推进，人才是第一资源、创新是第一动力的重要作用日益凸显，国民素质全面提升已经成为经济社会发展的先决条件。科学素质建设站在了新的历史起点。

我市科学素质建设取得的成效与发达地区、先进城市相比仍存在较大差距，与争当全方位推动高质量发展超越排头兵的要求仍有一定距离。主要体现在：对于新发展阶段广大人民日益增长的对科普的需求把握不够充分，精准化科普能力有待提升；基层设施信息化建设较为薄弱，科普数字化水平有待提高；科普社会化动员和激励机制还不够完善，配套政策较少；全民科学素质工作组织领导、条件保障有待进一步加强，落实“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排尚未形成。

“十四五”时期是福州以新发展理念提升省会城市功能，全方位推动高质量发展超越的重要时期，是重点建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动的关键时期，需要科学素质建设担当更加重要的使命。加强科学素质建设，彰显价值引领作用，提高公众终身学习能力，不断丰富人民精神家园，在更高水平上满足人民对美好生活的新需求；在服务经济社会发展中发挥重要作用，打造高素质创新大军，支撑高质量发展；更好促进人的现代化，营造科学理性、文明和谐的社会氛围，服务治理体系和治理能力现代化；更好发挥对台交流桥梁和纽带作用，深化科技人文交流，促进融合发展。

第二章  总体要求

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，坚持“3820”战略工程思想精髓，按照市委、市政府决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，着力践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为加快建设现代化国际城市作出更大的贡献。

二、发展目标

到2025年，福州市科学普及与科技创新协同发展，科技教育、传播和普及以及科普公共服务能力有显著发展，科学精神深入传播，公民科学素质基础进一步夯实。

公民科学素质进一步提升。到2025年，我市公民具备科学素质的比例超过16%，位居全省前列，各地区、各人群科学素质发展日益均衡。

科普公共服务能力扩面提质增效。群众性、主题性科普活动广泛深入开展，科技教育与培训体系更加完善，现代科技场馆体系加快构建，科普基础设施的保障能力不断增强，科普信息化建设取得突破进展，科普人才队伍不断壮大，全社会对高质量科普的需求得到日益满足。

全民科学素质工作的长效机制逐步完善。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排初步形成，协调共建、社会动员、科研与科普相结合等机制进一步健全，社会各方面参与全民科学素质工作的积极性明显增强。

科普引领作用有效发挥。科普在服务中心工作上发挥积极作用，全社会广泛弘扬科学家精神、崇尚创新，社会文明程度实现新提高。

第三章  五大提升行动

重点围绕践行社会主义核心价值观和新时代有福之州、幸福之城建设，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。

一、青少年科学素质提升行动

（一）坚持弘扬科学精神和科学家精神。立德树人，将弘扬科学精神贯穿于育人全链条，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向。将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，在广大青少年中形成讲科学、爱科学、用科学的良好氛围。深入开展“最美科技工作者”、科学家精神进校园等活动，引导青少年践行科学家精神。以科学、技术、工程、数学（STEM）教育理念为指导，完善以学校教育为主体的科学教育，激发青少年科学兴趣，呵护青少年科学好奇心。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强中小学探究性学习，完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度。以新工科、新医科、新农科、新文科建设引领高校科学基础通识课程和相关专业建设。加强科学素质在线学习，推进优质科技教育信息资源共建共享。支持建设大学生创新创业孵化基地，开展各类科技创新实践项目，选树创业典型。

（二）推进校内外科教资源的有效衔接。广泛组织青少年参与学校科技节、青少年科学调查体验活动、中学生高校科学营、社区青少年科学工作室夏令营等科普活动。加强社会协同，拓展校外青少年科技教育渠道，利用各类科技场馆、青少年宫、博物馆、青少年科学工作室、科普教育基地、科技馆分馆等科普阵地，广泛开展各类科技学习和实践活动。开展希望工程一堂课、希望小屋创建行动等工作，积极开发特色科普项目，开展学生进实验室、动手做科研、科学调查体验等活动，推动实现科技教育活动在所有中小学全覆盖。组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，每年组织5家以上单位面向青少年开展实验室开放活动。组织科技馆活动进学校、科普大篷车进校园等“科普进校园”系列活动，大力推动院士专家报告、科教资源等进乡村。加强各类家长学校建设，加强对家庭科学教育的指导，开展科技类亲子体验活动，提高家长科学教育意识和能力。

（三）开展科技创新后备人才队伍培育行动。大力实施中学生英才计划、基础学科拔尖学生培养计划2.0，推动高校建设完善基础学科拔尖学生培养基地，健全拔尖创新人才培养机制。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动，满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。持续开展科技创新大赛、机器人竞赛、创意编程与智能设计比赛、科普实验赛等各类青少年科技竞赛活动，提升青少年科技创新素养，培育科技创新后备人才。每年组织6万人次青少年参与各级各类科技竞赛活动。

（四）建设高素质科学教育师资队伍。将科学教育相关课程纳入各级各类教师培训课程中，增强科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师和科技辅导员培训力度，“十四五”期间培养100名以上科学及相关学科市级骨干教师。大力支持中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。广泛开展科技教育专家巡讲、“送教下乡”“送培到基层”等活动。加强科技辅导员培训，加大科技教师资源交流合作力度。

责任单位：市教育局、必赢贵宾会3003官网牵头，市委文明办、市科技局、市生态环境局、市文物局、团市委等参加。

二、农民科学素质提升行动

（五）树立相信科学、和谐理性的思想观念。为我市农村重点提供保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等科普服务，广泛开展文化科技卫生“三下乡”、新时代文明实践基层科普行动、“学会联村送科技”、科普大篷车下乡、反邪教宣传等科普活动，引导农民相信科学、破除封建迷信和反对各类邪教。

（六）实施高素质农民培育计划。开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。到2025年，累计新增培养高素质农民4万人次，依托中国农村远程教育网、全国农业科教云等平台，开展农村实用技术远程培训。积极培育种养大户、新型经营主体负责人、乡土人才、家庭农场主、农村创新创业带头人等一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。实施高素质农民提升工程，择优选送农民参加学历教育。培训高素质女农民，开展“新农村建设女性大讲堂”，帮助妇女融入农业农村现代化建设，助力乡村振兴。

（七）强化农业农村科技支撑。着力依靠科技，提升农民科学素质，促进全面发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。鼓励高校、科研院所开展乡村振兴智力服务，探索院（校）地共建、科企合作等农业科技社会化服务模式。深化科技特派员制度，推动实现市级科技特派员创业和技术服务乡镇全覆盖。成立“女科技特派员工作服务站”，组织女科技特派员进站开展指导，为农村妇女和农特产品提高市场竞争力科技赋能。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人示范带动作用。深化“专家快车农村行”品牌。加强农业气象科技创新，提升农业生产服务能力。每年培训农技员500人以上，建设一批示范带动效果明显、长期稳定的农业科技示范基地、农业科技示范主体。

责任单位：市农业农村局牵头，市委宣传部、市委文明办、市科技局、市财政局、市人社局、市妇联、市科协等参加。

三、产业工人科学素质提升行动

（八）深化理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功、职工劳动和技能竞赛、青年岗位能手评选等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。持续开展“劳动创造幸福”主题宣传教育，激励产业工人争当“时代楷模”“八闽楷模”“最美人物”。

（九）激发创新创造活力。发挥福州作为“科创中国”第二批试点城市平台作用，探索企业科技创新和产业工人科学素质提升双促进。围绕技术创新、安全生产、职业病防治等主题，深入开展职工科技周、“安全生产月”、创新方法培训、知识产权保护培训等活动。组织开展职工“五小”创新大赛等群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。加强企业科协等组织建设，培育企业创新文化。

（十）实施技能人才培育行动。落实国家、省职业技能培训政策，完善职业技能培训体系，健全终身技能培训制度，持续大规模开展职业培训。深入实施职业技能提升行动和重点群体专项培训计划。培育产业学院、高水平专业化产教融合实训基地、社会职业培训学校和技工院校。加强高技能人才队伍建设，培养推荐高技能人才培训基地、技能大师工作室。加大职业技能竞赛力度，每年举办100场以上职工劳动和技能竞赛，选树“十大福州工匠”，创建劳模工作室20家。在产业工人职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，推进科普活动进企业。发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用。加强优质职业技能线上培训资源。深入实施“农民工求学圆梦行动”。

（十一）增强企业家提升产业工人科学素质的示范引领。加强培育企业家精神，提升企业家科学素质，打造企业家新风正气福州“名片”。在企业家培训体系中纳入科学素质建设内容。引导企业家提升产业工人科学素质，大力培养使用创新型技能人才，培养使用关键岗位、关键工序的高技能人才；鼓励企业提升新业态从业人员科学素质，积极开展面向公众的科普活动。发挥学会（协会、研究会）作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力培训和水平评价。

责任单位：市总工会牵头，市委宣传部、市委文明办、市教育局、市科技局、市工信局、市人社局、市科协等参加。

四、老年人科学素质提升行动

（十二）开展智慧助老行动。依托开放大学、老年大学（学校、学习点）、社区科普大学等，围绕老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，开展智能技术运用互助互学活动，加大老年人智能技术教育力度，激发老年人自主学习意愿和活力，增强老年人获取、识别和使用信息的能力，有效预防和应对网络谣言等。  

（十三）增强健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，举办健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体资源，普及营养膳食、运动健身、心理健康、疾病预防、合理用药、康复护理、生命教育、应急救助、慢病管理、中医养生等知识，提高老年人健康科普服务覆盖率。创建“老年人健身康乐家园”，为老年人提供健康科普服务，推进融合发展。将健康素养促进行动、健康科普等工作纳入市属二级、三级公立医院院长绩效考核指标中，进一步推动工作开展。到2025年，参加科学体育健身老年人占全市老年人总数比例达60%以上。

（十四）组织实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，加强老科协、老高协等组织建设，充分发挥离退休科技工作者在科技咨询、科技智库等方面的作用。加强银龄科普志愿服务，促进老专家科普报告团、金融知识老年宣讲队进社区、进农村、进学校。鼓励老年人参与基层社会治理。

责任单位：市卫健委牵头，市委宣传部、市委网信办、市委老干部局、市发改委、市民政局、市市场监管局、市体育局、市科协等参加。

五、领导干部和公务员科学素质提升行动

（十五）深入贯彻新发展理念。促进领导干部和公务员学习科学履职相关的知识，如数字经济、海洋经济、绿色经济、旅游经济等领域前沿科技知识以及全球科技发展态势、福建、福州发展需求，加强科学精神、科学思想培养，筑牢贯彻落实新发展理念的科学素质基础。

（十六）强化科学素质教育培训。深入开展领导干部和公务员科学素质培训工作，在领导干部培训计划和党校（行政学院）教学安排中纳入数字福州、疫情防控、“碳达峰、碳中和”、大数据、科学思维与决策等内容，引进开发一批科学素质新课件。依托各个平台，面向领导干部和公务员举办院士专家咨询、科技讲座、科普报告等各类活动。培育科学教育现场教学基地，组织领导干部和公务员参观学习。

（十七）在公务员招录和考核中落实科学素质内容。在党政领导干部、公务员、企事业单位负责人任职考察、年度考核、选拔任用中，强化科学素质有关要求并落实。

责任单位：市委组织部牵头，市委党校、市科技局、市人社局、市科协等参加。

第四章  五大重点工程

深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施五大重点工程。

一、科技资源科普化工程

（一）健全科技资源科普化机制。鼓励和支持重大科技计划项目承担单位和人员，结合科研工作加强公众科普，加大对科普类项目申报科技奖项的支持力度。制定加强学会科普工作的意见并组织实施。引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。

（二）开展科技资源科普化专项行动。促进院士（专家）工作站、学会服务站等平台的科技资源科普化。围绕科技奖项成果，突出我市科创高地和民生热点，开展“科技成果发布”活动。支持和指导高校、科研机构、高新技术企业、学会等利用科技资源开展科普工作，加强科普资源开发开放，加大与传媒、专业科普组织合作力度，及时普及科技成果。支持学会在校园、社区、农村等领域，打造特色品牌，鼓励科技工作者参与学术交流活动、科普宣传活动。拓展科学装置（备）、重点实验室和技术研发中心等科技基础设施科普功能，鼓励面向社会开展多种形式的科普活动。

（三）增强科技工作者科普责任感。大力弘扬科学家精神，积极组织在侯德榜、吴孟超、高士其等榕籍院士、科学家故居（旧居）、纪念馆等，建设“科学家精神教育基地”，组织开展“最美科技工作者”、榕籍院士、科学家精神学习宣传等活动，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发全社会创新热情和创造活力。加强科学道德和学风建设，引导广大科技工作者坚守社会责任，做践行科学家精神的表率。建立健全科普社会化动员和激励机制，增强广大科技工作者科普的责任感和使命感，围绕社会热点、焦点问题，争做科学传播者。

（四）充分发挥“科创中国”试点城市优势。充分利用“科创中国”的优势资源和平台，以福州市建设“科创中国”第二批试点城市之机，把人才、技术、新兴产品、创新企业等创新要素引向福州、引入企业。聚力办好科普品牌活动，引入国家级、省级专业服务团、特色服务团，开展科普大讲坛、科普志愿服务、科普式学术沙龙等活动，推动科技、人才“进村入社”，促进科普智慧于民、科技实惠于民。

责任单位：市科技局、必赢贵宾会3003官网牵头，市委宣传部、市发改委、市教育局、市人社局、市生态环境局、市应急局等参加。

二、科普数字化提升工程

（五）打造数字科普平台。依托数字福州建设，运用好“互联网+科普”的思维和信息技术手段，加快推进科普信息化建设，促进优质科普资源汇聚。加快科普工作与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术融合模式，创新升级传播方式、组织动员、运营服务等。推动科普信息落地应用与智慧教育、智慧城市、未来社区等深度融合，发挥科普中国e站等科普阵地作用，积极推动优质科普资源向革命老区、民族地区、脱贫地区倾斜。

（六）加强全媒体科学传播。加强传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理上深度融合，实现多渠道全媒体科学传播。加强科技宣传，鼓励主流媒体增加科普内容宣传、增设科普专栏、播放科普类公益广告。大力发展新媒体科学传播，发挥好网站，“必赢贵宾会3003官网”微信公众号，市、县各种新闻广播电视媒体网络的科普宣传作用，建设必赢贵宾会3003官网微信矩阵，打造本土化的科普信息传播平台。增强媒体与科学共同体的沟通合作，促进传播科学性。加强科学与文化艺术融合，丰富科普内容，创新科普表达和传播方式，提升科普传播力和实效性。鼓励媒体面向重大科学事件、突发事件等及时发声和辟谣。

（七）鼓励科普创作。鼓励开展围绕“四个面向”等重大题材的科普创作。运用数字化手段，鼓励创作原创科普图书、动漫等科普精品，推荐市级优秀科普作品。支持有条件的地方拍摄科普短视频、微电影等。鼓励青少年读者群体开展科普创作交流活动。

责任单位：市委宣传部、必赢贵宾会3003官网牵头，市委文明办、市委网信办、市科技局、市工信局、市文旅局等参加。

三、科普基础设施建设工程

（八）深化福州特色现代科技馆体系建设。将科普基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划，建立健全政府引导、多渠道投入的机制。加快建成福州科技馆新馆。进一步推进福州科技馆“1+N馆”借力科普行动，发挥好各专业分馆的行业优势、资源优势，真正做到科普资源共建共享，构建由实体科技馆、数字科技馆、科技馆分馆和科普大篷车互为补充的福州特色现代科技馆体系。加强科技馆与博物馆、文化馆、美术馆等融合共享，将科技馆打造成科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。完善科技馆免费开放管理，推动科普公共服务均等化。

（九）强化基层科普设施建设。依托农村文化礼堂（文化家园）、新时代文明实践中心、党群服务中心、基层综合性文化服务中心、青少年科学工作室、青少年宫、乡村“复兴少年宫”、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等，推动各县（市）区加强具备科技教育、培训、展示等多功能、有地方特色的综合性科普活动场所建设。推动暂不具备条件建设科技馆的县区建设科普活动场所，到2025年，全市所有县（市）区拥有1个以上有一定规模的综合性科普活动场所。统筹科普大篷车、科普宣传栏（画廊）、社区科普大学、青少年科学工作室等建设，探索多元主体参与运行。深化社区科普标准化建设。支持有条件的社区建立心理辅导站，定期开展心理健康讲座。探索心理健康科普服务多元渠道，积极构建学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式。

（十）加强科普教育基地建设。深化科普教育基地认定活动，建立健全动态管理和长效激励机制。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，推进优秀科普教育基地建设，鼓励基地积极申报福建省优秀科普教育基地建设项目和福州科技馆分馆，探索科普教育基地联盟化发展模式，加强行业科普资源整合，提升联合服务能力。建设科普教育基地数字化管理平台，鼓励科普教育基地利用多媒体、互动设施、文创产品等，可视化、趣味化科学知识。到2025年，建立市级科普教育基地80个。鼓励图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。

（十一）打造“闽都院士村”。针对“闽都院士村”不同功能区域设置，打造弘扬科学家精神，又具有福州地方特色的科普基础设施。动员进驻院士村的院士专家，开展科普讲坛。支持鼓励院士专家、对接企业，开展社会化科普活动，利用数字化等信息手段，广泛传播科学知识。倡导院士工作室、研发中心、孵化基地等采用多种形式对社会公众开放。注重加强顶尖科技人才的引进。广泛宣传院士专家先进事迹，营造浓厚的创新氛围。

责任单位：必赢贵宾会3003官网牵头，市委组织部、市委宣传部、市委文明办、市教育局、市科技局、市工信局、市文旅局、市文物局、市卫健委、市人才发展集团、市规划院、市城投集团等参加。

四、基层科普能力提升工程

     （十二）建立平战结合应急科普协同机制。建立平急结合、协同联动的应急科普响应机制。发挥应急科普专家委员会专业优势，围绕重大疫情与公共卫生、科学事件、突发事件、社会热点等及时发声，直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作，促进社会和谐稳定。加强优质应急科普资源的储备和传播，加强传染病防治、防灾减灾、应急避险、核与辐射等主题科普的科技传播，结合防灾减灾日、食品安全周、全国科普日等主题日，推进应急科普活动进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。建立心理危机干预机制，加强应对危机的心理健康科学知识的科普。建立特殊时期，重大事件心理危机干预机制，针对突发危机事件，第一时间组织专家开展心理危机干预，做好心理健康疏导应急，降低受灾群体心理影响。

（十三）完善基层科普服务体系。建设以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、科技场馆、科普标准化社区、科普教育基地、基层综合性文化服务中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区图书馆、老年大学等为阵地，以志愿服务为基本形式的基层科普服务体系。完善科技志愿者队伍组织建设，广泛吸纳科技志愿者，促进科技志愿服务专业化、规范化、常态化。到2025年，建成一支结构优化、规模宏大、素质较高的科技志愿者队伍，科技志愿者人数达到5000名。大力发展基层科普组织，夯实基层科普设施建设。组织开展知识产权宣传周、科技活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、全国科普日等各类科普主题活动。鼓励有条件的地区开展全域科普行动。多渠道多方式开展心理健康科普宣传，营造心理健康良好社会环境，培养公众心理健康保健意识。发挥市级学会作用，推广心理帮助计划。面向企事业单位员工、外来务工人员及时提供心理辅导。加强校园心理服务站建设，面向教师和家长开展心理健康培训，加强学生心理健康服务。关注中老年人、失独家庭、空巢老人等特殊人群心理健康，积极科普心理健康知识，开展心理体检、心理保健和上门心理辅导等服务。开发心理健康科普课程，心理健康评估、在线心理问题解答及远程视频会诊等，探索心理健康服务的“互联网+”模式。

（十四）加强科普人才队伍建设。支持鼓励科普专业技术人员申报相关类别职称评审，调动科普人员的积极性。鼓励高校、科研机构、企业设立科普岗位，鼓励科技工作者、高校师生、传媒从业者等积极开展科普。组建本土科学传播专家队伍，示范引领更多科技工作者投身科普。鼓励支持科普专门人才申报市级以上高层次人才评价认定等各类人才计划，高层次科普专门人才申报“创业之星”“创新之星”“青年科技奖”等各类人才培养计划。大力开展科普培训、技能比赛等交流活动，提升科普从业人员能力水平。

责任单位：必赢贵宾会3003官网牵头，市委组织部、市委宣传部、市委文明办、市科技局、市人社局、市生态环境局、市卫健委、市应急局、市市场监管局等参加。

五、科学素质交流合作工程

       （十五）深化榕台科学素质交流合作。依托海峡青年节、海峡两岸民俗文化节、两马青少年科技教育交流等平台，组织两岸科学研学、科技交流等，加强两岸科学素质交流合作。探索与台湾高校、科研院所、企业和社会组织的科技交流。

（十六）加强科技人文国际交流。加强与外国专家的交流，促进科普合作工作，鼓励国外专家学者参与科普活动。支持我市优秀科普产品、展教用品展示推广。鼓励青少年参与国际科技竞赛、科技夏（冬）令营等科普交流活动。支持并引导学会承办国际性学术论坛，推动跨领域的合作交流，促进我市各学科发展。

责任单位：必赢贵宾会3003官网牵头，市教育局、市科技局、市卫健委、市外办、市台港澳办等参加。

第五章  组织实施

切实加强组织领导，抓好贯彻实施，坚持和完善牵头单位组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成推动全民科学素质提升的强大合力，保障《福州市“十四五”全民科学素质行动规划纲要实施方案》有效实施。

一、加强组织领导

市全民科学素质工作各有关单位明确分管领导和责任部门，将有关任务纳入本部门本系统相关的工作规划和计划，结合各自工作职责抓好任务落实，发挥各自优势，密切配合，形成齐抓共管的“大科普”工作格局。必赢贵宾会3003官网发挥综合协调作用，会同各有关方面共同推进科学素质建设。各县（市）区政府负责本辖区“十四五”《全民科学素质行动规划纲要》实施工作，组织制定实施方案，把科学素质建设列入年度工作计划，完善科学素质建设工作机制，全面推进本地区科学素质建设。

二、加强机制保障

根据国家有关规定，积极举荐在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人。及时总结典型经验，广泛宣传科学素质建设先进事迹。定期开展公民科学素质相关统计工作，为科学素质建设提供科学依据。

三、加强条件保障

加强《科普法》《福建省科学技术普及条例》及促进科普工作发展、加强科普基础设施建设等有关政策法规的宣传力度，增强政策执行实效。开展科普理论、科普政策等研究，做好政策解读，加强政策落地实施。各级政府根据财力情况和全民科学素质建设发展需要，将科技教育、科普宣传等经费列入同级财政年度预算。各有关单位根据任务需要，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。确保全民科学素质建设经费专款专用和使用效果。通过项目共建、政府购买等服务方式，积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励和吸引社会机构、企业、个人投入全民科学素质工作。

责任单位：市全民科学素质工作有关单位，各县（市）区人民政府